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2016年,平顶山市人民政府印发《平顶山市全民健身实施计划(2016-2020年)》(以下简称《实施计划》),各县(市、区)人民政府制定本地《全民健身实施计划(2016-2020年)》,为做好我市《实施计划》实施情况的效果评估,同时指导县级体育主管部门及相关部门做好县(市、区)级《实施计划》的效果评估工作,现将有关事宜通知如下:
一、评估目的
通过对本级《实施计划》实施情况的效果评估,全面总结国务院印发的《全民健身计划(2016-2020年)》(以下简称《计划》)中所提出目标任务的完成情况和效果,评估市、县级政府提供全民健身公共服务、推进建设全民健身公共服务体系的发展水平,为制定新周期《全民健身实施计划(2021-2025年)》,推进健康鹰城和体育强市建设奠定基础。
二、评估内容
评估内容为国务院印发《计划》中目标任务的完成情况和落实效果,以及我市对《实施计划》的执行情况和效果。本次评估重点对《计划》和平顶山市《实施计划》目标任务完成情况中可量化程度高和数据可靠性强的核心指标进行评估(共18个,见附件2),并在对核心指标进行量化评价的基础上,结合定性评估,总结梳理五年来我市全民健身事业发展的特色及工作成效。
三、评估方式
(一)本次《实施计划》实施效果评估工作采取分层分部门评估与公众满意度调查评估相结合的方式进行。市教育体育局通过以下渠道获得评估报告所需的资料和结果:
1.各县(市、区)体育主管部门报送的本级《实施计划》评估报告及相关支撑材料;
2.平顶山市实施全民健身计划领导小组成员单位、市教体局相关科室及直属单位对《实施计划》实施效果的专题总结报告。
3.委托第三方评估机构对《实施计划》实施效果进行公众满意度调查所获取的结果;
4.委托专业团队对以上评估报告进行审核,在此基础上汇总和整理相关数据以及特色工作形成最终评估报告。
(二)县级体育主管部门可参照市教育体育局的工作思路开展对本级《实施计划》实施效果的评估工作。
四、工作阶段和任务
评估工作总体分为四个阶段。
(一)2019年11月
各县(市、区)体育主管部门结合本《通知》的要求,制定本地《实施计划》评估方案,成立工作机构,启动评估工作。
委托第三方评估机构开展《计划》实施效果的公众满意度调查。
(二)2019年12月-2020年2月
各县(市、区)体育主管部门按照评估指标要求,收集并汇总数据,总结分析《实施计划》实施效果,形成县(市、区)《实施计划》实施效果评估报告,报本级人民政府,并与《〈全民健身实施计划(2016-2020年)〉评估核心指标数据汇总表》一同报送市教育体育局群众体育科。
平顶山市实施全民健身计划领导小组成员单位、市教体局相关科室及直属单位总结工作并完成专题总结报告。
第三方评估机构完成公众满意度调查并形成评估报告。
市教育体育局汇总整理各县(市、区)总结报告数据,形成平顶山市《实施计划》实施效果评估报告,并上报河南省体育局。
(三)2020年3月-4月
综合各县(市、区)和个专题总结报告数据、材料和建议,结合与评估相关的重点单项工作数据结果和情况,撰写评估总报告。
(四)2020年5-6月
向相关单位、专家就《(实施计划)落实效果报告(征求意见稿)》征求意见,修改后向市政府上报《实施计划》实施效果评估报告。
五、评估结果报送
各县(市、区)体育主管部门根据本地区《实施计划》评估工作的总体进度,于2020年1月22日前提交以下评估结果材料(纸质版加盖公章及电子版)至平顶山市教育体育局群众体育科:
(一)本县(市、区)《实施计划》实施效果评估报告(具体格式要求见附件1);
(二)填写《核心指标数据汇总表》(附件2,共18项指标),并提供相关支撑材料。
六、工作要求
(一)请各县(市、区)体育主管部门参照市教育体育局的评估工作安排,结合本县(市、区)在推行《实施计划》过程中的实际情况,明确评估思路和方法,制定本级《实施计划》评估工作方案,及时启动并组织开展好《实施计划》评估工作。
(二)据统计,“十三五”时期全市县级以上地方人民政府均已制定并实施了本级《实施计划》。各县(市、区)体育主管部门要组织做好本级《实施计划》的评估工作,获取本级评估所需的相关基础数据,确保按时保质保量完成评估工作。
(三)本次《实施计划》评估的核心指标是结合《计划》和《实施计划》重点目标任务并兼顾近年来反映全民健身事业发展情况所确定的,充分考虑了各项指标数据的科学性、客观性、代表性和可获得性,对于评价《实施计划》的实施效果具有重要价值,能够综合反映全民健身事业发展和《实施计划》目标任务完成情况。各县(市、区)体育主管部门要认真做好数据统计工作,确保报送数据的真实准确。
(四)为统一评估报告的框架结构,省体育局设计了《实施计划》实施效果评估报告(格式)。请县(市、区)体育主管部门在认真开展评估的基础上,按此格式撰写评估报告,字数控制在5000字以内。评估报告力求简明扼要,突出重点,提炼特色,总结经验,具体内容可结合各县(市、区)实际做微调。
(五)为整合资源,形成合力,《实施计划》实施效果评估工作与研制《全民健身计划(2021-2025年)》工作统筹推进,协同开展。县(市、区)体育主管部门可参照市教育体育局的工作思路统筹启动县级新周期《实施计划》的研制工作,利用评估工作摸清底数,加强调查研究,全面掌握本县(市、区)全民健身公共服务体系的建设水平和发展重点,切实提高新周期规划的研制质量和水平。
(六)《计划》和《实施计划》评估工作是下一阶段各级体育主管部门的一项重点工作。请县(市、区)体育主管部门高度重视此项工作,精心安排部署,工作过程中遇到的新情况和新问题及时与市教育体育局及相关部门反馈和沟通协调,保证工作顺利推进。
联 系 人:市教育体育局群众体育科 顾亚克
电 话:0375-2629882
电子邮箱:pdsqunti@126.com
附件:
1.各县(市、区)《全民健身实施计划(2016-2020年)》实施效果评估报告(格式)
2.《全民健身实施计划(2016-2020年)》评估核心指标数据汇总表
2019年11月22日
责任编辑:张俊芳
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