平顶山：舌尖上的安全，容不得半点马虎

发布时间：2019-04-03    来源：平顶山市教育体育局     浏览次数:

◆“互联网+明厨亮灶”工程，市直学校实施率达到100%，全市实施率达到91.6%，位于全省第一

◆实行“日清、月结、月平衡”管账方式，公开接受社会各界监督

◆全市中小学一级食堂有43所，二级食堂有55所 

平顶山：舌尖上的安全，容不得半点马虎

□本报记者 王星飞 王磊/文图

又是一年开学季，孩子们陆续返回学校。很多家长也要背起行囊外出务工，在家留守的孩子一直是他们的牵挂。“不管家长在家里还是在外务工，都不能让他们为孩子的饮食安全操心。”宝丰县第一高级中学工会主席王留安说，“开学前我们就开始忙活了，对学校的几个餐饮公司卫生情况逐一检查。”

近年来，平顶山市教育局对学校食堂规范运行、学生营养餐改善计划进行了积极探索，总结出了一套切实可行的先进经验，学生吃的更安全、更舒心，提高了学生在校幸福感。

2018年12月，副省长霍金花对平顶山强化监督切实规范食堂运行做出批示，要求把先进经验在全省推广。

督查+考核，切实保障学校食堂规范运行

1月16日早上，记者在宝丰一高见到平顶山市学生卫生保健站副站长陈延奎，他们一行几人正对宝丰一高食堂进行实地督查。 “18-19学年第一学期学期末的食堂督查工作，从1月初起，我们就兵分4路，随机抽取120余所中小学进行实地检查，今天我们这组来到宝丰一高。”陈延奎说。

督查组来到食堂操作间，分别对食堂的从业人员档案，餐具的清洗消毒，食材进货渠道、生产日期、储存，成品留样，餐厨废弃物处置等进行详细检查。

在对食堂操作间细致检查之后，督查组随后又来到教室，向学生发放学校食堂满意度调查问卷，问卷内容包括饭菜口感、价格、卫生状况等内容，让学生对学校食堂进行打分。

“舌尖上的安全，容不得办点马虎。我们建立了学校食品卫生工作督查制度，会同市药监、卫生等部门成立专项小组，深入到各学校、幼儿园进行实地督查，每学期2次。对照《学校食堂现场检查表》，逐项检查，对发现问题的下发整改通知书，限期进行整改落实，并对整改情况进行验收和回头看。”平顶山教育局副局长鲁文新接受记者采访时说。

在食堂运营模式上，平顶山各中小学采用委托经营管理与学校自主经营并行，取消个人承包的方式。“个体户承包学校食堂的一个小窗口，没有规范的运营机制，食品安全得不到保障，也不容易监管。”平顶山市学生卫生保健站书记王磊说，“对于采取委托经营管理模式的学校，我们会对受托经营单位的资质进行严格审查。”

同时，平顶山市教育局出台《平顶山市学校食堂委托经营工作综合考评标准》，对受委托的餐饮公司每年考评2次，从企业资质、业绩信誉、经营管理等3个方面进行综合考评，对连续2次考评不合格的餐饮公司列入黑名单，坚决予以清退。

此外，平顶山市还全面推广实施“互联网+明厨亮灶”工程。市政府设立专项资金500万，每所学校补贴3000元。截止2018年底，平顶山市直学校“互联网+明厨亮灶”工程实施率达到100%，全市实施率达到91.6%，位于全省第一。

“我们做的再好，老师、学生、家长看不到啊。全面实施‘互联网+明厨亮灶’工程之后，食堂的卫生状况及操作过程全透明，他们随时都能看到，也促进了从业人员操守‘诚信自律’的职业道德。”鲁文新说。他还拿出手机点开“舌尖安全网”app向记者展示学校食堂的实时监控。

平顶山市严格的审查机制加上清晰地考核标准，食堂安全从源头就得到监管。“互联网+明厨亮灶”的全面实施让食堂全透明，时时把握学校食品安全工作现状，及时发现问题，解决问题，提高学校食堂自律意识和管理水平，实现食品安全社会共管共治，确保师生舌尖上的安全。

确保每一分钱都能吃到孩子嘴里

学校食堂的规范运行保证了学生吃到嘴里的每一口饭都是安全的。而平顶山市农村义务教育学生营养改善计划让学生吃到嘴里的每一口饭都是香的。

鲁山县是秦巴山集中连片特殊贫困地区贫困县。在2014年秋季开学，鲁山县率先在全省完成了试点，学生营养餐从校外供餐改成了全部由学校供餐，并积极探索出3种灵活的供餐模式：学校食堂供餐，规模小且条件不具备的学校依靠大校供餐，个别深山区教学点采用家庭托餐的方式供餐，保证了每个学生都能吃上热乎乎的完整午餐。

鲁山县卫生保健科科长王新梅说，国家给每个孩子补助了4元钱。为了保证这4元钱都吃到孩子们嘴里，而且营养不能低，平顶山下了不少功夫。

首先是要求所有中小学食堂自主经营，不允许对外承包和托管，实行零利润经营。“4块钱本就不多，若把食堂承包出去，商家肯定是要赚钱的，那孩子们还能吃到什么啊。”鲁山县教体局卫生保健科副科长王晖说。

其次，创新询价系统，价格前置。“鲁山有460所农村学校，怎样监控每个学校的食材价格，成了一个难题。最开始的时候我们采用物价局定的价格，后来发现物价局给出的食材价格不能及时更新，而且种类不全，满足不了我们这方面的需求。”王晖说，“后来我们创立了‘食材监管询价系统’。”

由全县25个中心校营养餐专干组成询价组，周一到周五每天在本地市场同时询价后，上传至“鲁山县营养改善计划询价系统”中，由营养办负责统计、汇总，每周五下午计算出各种食材的平均价格，下周全县所有农村学校按此价格统一执行。“这样，系统不仅统一了食材的配送价格，而且价钱保证了价钱最低。” 王新梅说。

2018年11月，内乡县营养办主任闫文钊一行到鲁山学习交流学生营养餐改善计划时说：“我们长期以来受价钱的困扰，你们这个做法很好，很值得我们学习。”

最后，实行“日清、月结、月平衡”管账方式，并要求学校在公示栏公示每日用量清单，受益学生名单，每月收支情况表等，公开接受社会各界监督。

王新梅说：“每个孩子每天不可能正好吃了4元钱，在满足用餐标准的情况下可能会多出来一点，学校会把多出来的钱给孩子买点酸奶喝。同时，一个月一结清，这个月多了，下个月给孩子多吃点，保证每一分钱钱花在孩子身上。”

学生舒心了，父母放心了，老人省心了

“我们叶县的学校食堂下水道都可以和面。”叶县食品药品监督管理局局长刘国平笑着告诉记者。虽是笑谈，但我们能从侧面看出，当地学校食堂监管切实有效，让学生吃的更舒心了。

在省级中小学等级量化评定工作完成后，平顶山市中小学一级食堂有43所，二级食堂有55所。 

学生营养餐计划实施以来，学生体质健康状况明显改善。从体质监测数据来看，平顶山市义务教育阶段学生平均身高增长0.7厘米，营养不良率降低1.9个百分点，体重正常率提高3.1个百分点。同时完整午餐的实施，不但矫正了学生偏食和挑食的习惯，而且学生中午在校就餐，不用回家，也保证了孩子们上下学的安全。孩子吃的那么好，家长放心了，也可以安心务工。

在鲁山县鲁阳第五小学，一学生奶奶说：“儿子和女儿都出去务工了，把3个孩子交给我们老两口，以前中午接送孩子，还要给孩子做饭，可是不容易。现在孩子们都在学校吃了，而且吃的比家里还好，也不用我们接送，我可得好好谢谢你们。”从老人质朴的语言中能看出，完整午餐的实施让老人更省心了。

在采访的最后，鲁文新对记者说：“现在虽说孩子们吃的好了，但是营养搭配的还不均衡，今年省教育厅在鲁山搞了个食材统一配送站试点，由营养师来搭配午餐，食材统一配送，这样孩子们就能吃的又好又营养。到时还欢迎你再来我们平顶山采访啊。”

原载：2019年2月22日《教育时报》2版