关于印发落实国家卫生城市复审工作方案的通知

发布时间：2021-07-19    来源：平顶山市教育体育局     浏览次数:

各县（市、区）教体局、高新区农社局，局属各学校，机关各科室及二级机构：

现将《平顶山市教育体育局落实国家卫生城市复审工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2021年7月19日

平顶山市教育体育局

落实国家卫生城市复审工作方案

根据《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市暗访调研千分评价要求》，为扎实做好达标迎审各项工作，确保我市教育体育系统国家卫生城市复审工作取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时期爱国卫生工作有关要求，广泛开展爱国卫生运动，按照“抓管理、解难题、建长效、提水平”的总体思路，对标做好教体系统国家卫生城市复审工作，高质量完成各项目标任务。

二、工作目标

结合我市教体系统工作实际，紧扣评价要求，按照“整体推进、补齐短板、突出重点、全面提升”的工作思路，广泛动员，精心部署，统筹规划，综合治理，持续强化主要领导负总责，分管领导具体抓的层层责任制，以昂扬向上的斗志担负起复审迎检重任，以过硬标准通过国家新标准下的复审大考。

三、工作内容

（一）强化宣传教育，形成良好氛围

全市各中小学校、托幼机构、校外培训机构、体育馆(场)、体育彩票站点要下大力气搞好本单位的国家卫生城市的复审工作宣传，以点带面、多措并举，通过系列宣传举措，让巩固国家卫生城市创建宣传工作有重点、有新意、有高潮，形成了人人知晓、人人支持、人人参与巩固国家卫生城市创建工作的良好氛围。主要抓好以下六个方面的工作：

1.要利用宣传栏、发放宣传手册、张贴巩固国家卫生城市创建工作倡议书等措施，来提高师生和群众的知晓率和参与度，从而形成人人参与巩固国家卫生城市创建的良好氛围。

2.要结合实际，通过国旗下讲话、班队会、宣传栏等，经常性进行创建国家卫生城市知识宣传，做好宣传记录。

3.要组织开展校园整洁整治活动。可通过开展“大擦洗”“捡拾垃圾”“拒买流动商贩食品”等主题活动，净化校园周边环境。

4.安装健康教育宣传栏，内容针对性强，并定期对健康教育宣传栏进行及时更换，保留宣传内容、图片资料。

5.在LED显示屏上滚动播放巩固国家卫生城市创建工作宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。

6.组织开展国家卫生城市复审任务自查自纠工作，针对薄弱及容易反弹的环节，定期开展专项整治，确保各项指标达到《国家卫生城市标准》。

（二）广泛开展全民健身，助力卫生城市复审

1.广泛开展全民健身活动。以“政府主导、市场运作、社会参与”的全民健身活动工作思路为引领，广泛开展多种形式的群众体育活动，带动经常参加体育锻炼的人数达到30%以上。一是充分利用元旦春节、“全民健身活动月”、“全民健身日”等时间节点，举办乒乓球、围棋、钓鱼、健身气功等系列全民健身活动，积极营造健康向上的全民健身氛围，引导群众积极参加体育锻炼，增强身体素质，养成健身习惯。二是利用现代信息技术，推动新时代“互联网+全民健身”互动新模式。利用互联网平台举办多种形式的线上全民健身活动，动员社会体育指导员开展线上教学，进行科学健身指导，宣传居家科学健身常识,推动线上活动作为线下活动的有益补充，满足广大群众多样化健身需求。

2.督促指导各单位落实工作场所工间操制度。按照“统一时间、相对集中、因地制宜、人人参加”的原则，联合有关单位号召全市各单位积极落实工作场所工间操制度。采取多种形式大力宣传工间操的益处，积极引导各单位职工踊跃参与到工间操活动中来。计划今年下半年举办市区范围工间操比赛展示活动，推动工间操活动全面开展，增强我市广大干部职工的身体素质，促进和推动全民健身活动的广泛开展。

3.健全体育指导员志愿服务体系。加强体育健身指导，形成以社会体育指导员为主力军，以志愿者活动为依托的健身指导体系。一是发展社会体育指导员队伍。加强社会体育指导员业务培训，开展科学运动健身指导，举办社会体育指导员技能交流展示大赛、技术等级培训班、继续教育培训班等，不断发展和提升社会体育指导员综合素质和服务水平，确保每千人口至少有2名社会体育指导员。二是开展体育指导员志愿服务。选择群众喜闻乐见的如健身气功、太极拳、广场舞等项目，开展社会体育指导员“走基层 送健康”志愿服务活动，把社会体育指导员志愿服务活动次数纳入技术等级晋升的考核范围，将志愿服务活动向社区、农村延伸，带动广大群众科学健身。

4.完善社区体育健身设施。积极与上级体育部门有关全民健身活动场所建设项目对接，争取上级扶持力度，多渠道筹集全民健身经费；利用体彩公益金实施好体育民生工程，因地制宜的增设体育设施、完善健身场所，实现有限的空间综合利用，不断增加体育场地面积，全面提升公共体育设施服务水平，确保80%以上的社区建有体育健身设施，满足群众健身需求。

（三）开展禁烟控烟活动，营造健康生活环境

1.健全组织机制，落实责任分工。成立禁烟控烟活动领导小组，明确工作任务，细化责任分工，加强对控烟工作的领导、指导和宣传教育。督促各县（市、区）教体局、局属各学校成立领导小组，明确任务，责任到人，确保本单位的禁烟、控烟工作任务落到实处。

2.制定禁烟、控烟计划。将禁烟、控烟工作纳入年度工作计划，督促各单位结合实际制定工作计划，做到年初有计划、年终有总结，建立并完善相应的禁烟、控烟检查制度、指导办法等。

3.加强宣传教育，提高控烟意识。充分利用健康教育知识讲座、宣传栏、校园广播、控烟海报、发放宣传手册等多种形式，开展吸烟有害健康的宣传教育和控烟主题宣传活动，实行全员行动，有效控烟。

4.强化环境建设，营造控烟氛围。要求学校教室、实验室、图书馆、公共办公室、活动室、会议室、学生宿舍等公共场所禁止吸烟，在公共区域设置醒目的禁止吸烟标志和吸烟危害健康的警示语标牌；室内禁止摆放烟草制品和烟灰缸等烟具；教师要从自身做起，带头戒烟，为学生树立榜样，引导学生增强健康意识。

5.建立督查机制，确保控烟实效。成立控烟工作巡查小组，负责对各单位和学校禁烟、控烟各项工作落实情况进行检查、监督和指导，发现违反控烟标准的行为及时予以纠正和制止。各单位要积极参与爱委会“无烟单位”创建活动，为我市教体系统创造良好卫生环境。

（四）全力抓好“门前三包”、病媒生物防制工作

1.“门前三包”工作。坚持“学校牵头，部门协调，全员参与”工作原则，全面加强环境、卫生、绿化、秩序管理。一是成立“门前三包”制度领导小组。主要领导负总责，分管领导具体抓，做到责任到人，工作到位，分工明确。二是加强宣传。通过设置“门前三包”制度标识牌、发放宣传单、签订“门前三包”责任书等形式，加大对单位周边门面、商贩的卫生意识教育。各级各类学校扎实有效开展学生文明素养和思想道德教育，让每一位学生都争当优秀学生和文明公民，开展“小手牵大手”活动，形成人人讲文明的良好社会氛围。三是加强协调。要主动与所在辖区城管执法和市场监管部门沟通协调，重点对单位周边小摊贩、小市场、车辆停放等的管理。与辖区交警部门携手开展“规范接送学生上下学秩序”专项行动，划定接送区域，规范交通秩序，严禁乱停乱放。四是加大投入。对单位周边力所能及的合适区域进行绿化美化，改善周边环境。五是建立长效机制。定期开展“门前三包”制度落实的检查督促，加大日常巡查管理力度，采取“定时、定人、定路段”方式，及时纠正各类违规行为，做好详细记录，提出整改要求。

2.病媒生物防制工作。通过开展校园病媒生物防制工作，改善师生工作学习环境，努力将中小学校“蚊、蝇、鼠、蟑”等主要病媒生物密度达到国家标准，减少病媒生物传播的疾病发生，保障师生身体健康。

一是广泛宣传防制知识。结合爱国卫生运动，通过宣传栏、电子屏及健康教育课、知识讲座等多种方式，大力宣传病媒生物防制工作的重要性和有关科普知识，充分发动师生和群众，积极支持、配合和参与病媒生物防制工作。二是严格科学病媒消杀。严格按照《病媒生物预防控制标准和要求》，采取以整治环境、清除卫生死角，彻底清理病媒生物孳生地和化学预防控制相结合的综合防控措施除灭病媒生物。要针对病媒生物孳生消长规律，采取生物、化学、物理等综合预防控制措施，对学校内的食堂、厕所、垃圾收集点等容易招引或者孳生病媒生物的场所，集中力量组织科学消杀，有效降低病媒生物密度，各学校管理的病媒生物密度指标必须达到国家控制标准。建立健全长效机制，确保病媒生物种群密度长期稳定控制在较低水平。三是严格规范消杀行为。严格执行国家有关法律、法规，使用灭鼠杀虫药械；要完善防蚊蝇和防鼠设施配置，设置固定毒饵盒，建立设置台账。要建立药物发放登记备案制度，有专人负责管理，严格按技术要求操作，规范用药行为，落实好安全防护措施，确保使用的卫生杀虫药械符合相关规定，严防人畜中毒事故发生。四是开展环境卫生自查。要及时对易招致或者孳生病媒生物场所进行环境卫生治理，严格细致的对防鼠、防蝇设施、投药杀灭病媒生物工作开展自查自纠、查缺补漏。在生产、经营、贮存、运输、管理、养护及废弃物处理中，完善防范杀灭措施，严格控制病媒生物的繁殖。

（五）动员干部职工积极参与环境卫生整治，共建美好家园

加强舆论宣传，促进干部职工自觉养成人人讲卫生、爱卫生的观念，养成从我做起、从身边做起的良好习惯。

1.印发《“小手拉大手”暑期文明卫生倡议书》，发放给每一位学生。

2.在寒暑假期间，督促学校物业人员、值班人员以及志愿者要相互配合，每日做好校园及门前清洁，每周五下午在学校及家属院开展一次卫生清扫工作，保持良好干净的卫生环境。

3.结合主题党日活动，组织党员、干部职工到所在辖区、街道、社区参加卫生整治、清扫，每周至少组织一次“爱护环境，共建美好家园”环境卫生大扫除志愿服务活动，改善所在辖区、街道、社区环境卫生状况。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要进一步提高思想认识，加强组织领导，健全工作专班，强化对干部职工的教育引导，提高、巩固、扩大和提升国家卫生城市建设成果的共识，建立健全全员参与的管理机制，强力推进迎接复审工作落地落实。

（二）加强宣传引导。各单位广泛开展巩固卫生城市宣传，学校要通过板报、宣传栏、手抄报、印发宣传单、家长会、电子屏幕等多种形式，利用不同时机、不同场合、不同方式多渠道宣传国家卫生城市复审工作，增强师生和群众卫生意识、健康意识、环境意识和参与意识，营造良好氛围。

（三）强化责任落实。各单位要按照《国家卫生城市标准》和市教体局统一部署要求，制定工作方案，细化任务目标、实化工作措施、强化责任落实，采取对口包校、常态化对口督查等做法，形成责任链，确保各项工作落实到位。要建立专项督查制度、情况通报制度，及时掌握工作动态，发现问题及时解决。要建立工作问责机制，对影响复审工作进度并造成不良影响的单位要追究相关责任人责任。

2021年7月16日